卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报客户端记者 吉小平 通讯员(tōngxùnyuán) 赵明辰 王艺茜 初夏(chūxià)时节，陆浑湖畔的嵩县生机勃发。 在“中原药谷”智能车间里，洛阳(luòyáng)顺势药业(yàoyè)有限公司的(de)自动化生产线(shēngchǎnxiàn)马力全开；在“中原洱海”的桑蚕基地，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们正忙着采摘桑葚；而在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金冶炼有限公司的工程师们刚刚攻克了(le)一项冶炼技术难题…… 在这片曾以传统农业闻名的土地上，创新(chuàngxīn)创业的热浪(rèlàng)正重塑着嵩县的经济版图(bǎntú)。企业家群体的崛起，既是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商环境嬗变的生动注脚。 顺势药业正在生产中成药药丸(yàowán) 给(gěi)企业卸“包袱”：刀刃向内破障碍 “过去跑审批(shěnpī)，得抱着材料跑十几个部门，现在只要交齐材料，剩下(shèngxià)的交给‘管家团’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人田利丹(tiánlìdān)感慨道。这种转变的背后，是嵩县近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县创新推出“首查不罚、以纠为主(wéizhǔ)”柔性(róuxìng)执法机制，对轻微违规行为免予处罚。与(yǔ)去年相比，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人朱智立(zhūzhìlì)说：“如今执法人员带着技术方案上门指导，帮助企业改进工艺，实现(shíxiàn)达标排放。” 陆浑湖畔(húpàn)文旅业态日益丰富 针对中小企业融资难，嵩县构建“政银企”对接长效机制。截至目前，该县累计发放贷款9.22亿元，全县(quánxiàn)已(yǐ)获得贷款2726户(hù)，放贷率88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到一年(yīnián)，便(biàn)通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有坦言：“这笔钱帮我们渡过了产能爬坡期。” 为企业筑“防线”：法治(fǎzhì)护航树信心 “政府把企业家当自己人，我们才能安心谋发展。”田利丹的话，道出了嵩县企业家的普遍心声。在这座小城，“公平(gōngpíng)公正”的营商环境(huánjìng)已(yǐ)成为金字招牌。 嵩县(sōngxiàn)率先推行“企业罚款报备制(zhì)”，对各类企业的罚款须报送政府部门主要负责人审批，并报县政府备案后方可实行。县纪委监委设立“营商环境监测点”，对吃拿卡要(chīnákǎyào)行为“零容忍(róngrěn)”。某建材企业负责人坦言：“以前怕检查，现在盼检查，因为(yīnwèi)每次检查都能带来政策红利。” 针对企业维权难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解纠纷。嵩原冶炼(yěliàn)公司(gōngsī)屡屡遭遇预付货款拖欠难题，去年经县法院努力，260万元欠款顺利追回。“从立案到执行仅用了45天。”朱智立(zhūzhìlì)说(shuō)。 中原药谷科创园(kēchuàngyuán)实验室正在研发新药 政策“组合拳”更是提振了企业家的信心。出台《嵩县构建良好双创生态加创新主体(zhǔtǐ)梯度培育(péiyù)实施办法》《嵩县文旅品牌提升工程实方案(fāngàn)》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业负责人(fùzérén)何晓栋介绍：“企业研发费用加计扣除比例提高到100%，让我们有(yǒu)底气投入中药配方颗粒研发。” 在嵩县(sōngxiàn)产业集聚区，新(xīn)旧动能转换的浪潮奔涌不息。从传统矿产冶炼到新材料产业集群，从单一药材种植到中医药全产业链，企业家在政府引导下不断突破边界(biānjiè)。 楚小莉是一名事业有成的(de)乡贤，她放弃在(zài)大城市发展，返乡创办桑蚕综合体。“县里不仅给场地、给政策，还组织(zǔzhī)我们参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待游客超30万人次(wànréncì)，带动1.2万户农民增收。 嵩县的实践证明，优化营商环境不是简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从(cóng)“管理者”到“服务员”，从“被动接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商(zhèngshāng)关系。正如县委书记辛俊峰(xīnjùnfēng)所言：“企业家的舞台(tái)有多大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做的，就是搭好台、服好务，让各类企业在嵩县敢(gǎn)干、敢闯、敢投(tóu)。” 如今，嵩县正以“中原(zhōngyuán)药谷”“中原矿谷”“中原洱海”为支点，书写着新时代(shídài)县域经济高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能(néng)找到属于自己的星辰大海。（本文均为资料图片）